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Fecha: 2ª Edic. Julio 2023
Páginas: 1.475 libro
Autores:
Alberto Palomar Olmeda | Magistrado de lo contencioso-administrativo
Gemma Sala Galvañ | Letrada del Tribunal Constitucional
Ana Belén Campuzano | Catedrática de Derecho Mercantil
Ramón Barba Sánchez | Vicesecretario General Técnico del Ministerio de Presidencia
Ignacio Francisco Benítez Ortúzar | Catedrático de Derecho Penal
Javier Ferrero Muñoz | Socio Director Senn, Ferrero, Asociados Sports & Entertainment
Luis Marín Hita | Catedrático EU de Derecho Mercantil
Lorenzo Morillas Cueva | Catedrático de Derecho Penal
Remedios Roqueta Buj | Catedrática de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Tomás Sala Franco | Catedrático de Derecho del Trabajo y la Seguridad Social
Analiza los aspectos centrales de la organización del deporte profesional desde las reglas generales de organización, los agentes del deporte profesionales (Sociedades anónimas y deportistas profesionales) y los aspectos mercantiles, comerciales y fiscales más destacados. Recoge las principales novedades que se contienen tras la publicación de la Ley del Deporte de 30 de diciembre de 2022.
- Visión de conjunto del deporte profesional en su propia esencia y separada de la del deporte convencional
- Analiza el conjunto de cambios operados tras el cambio que ha supuesto la aprobación de la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del deporte.
- Contiene numerosas referencias de carácter jurisprudencial y de Derecho comunitario.
Extracto
El régimen jurídico del deporte profesional se estructura sobre la base de cinco partes. La primera, es una introducción de carácter general sobre la transformación del régimen jurídico del deporte profesional y lo que supone la organización de una actividad económica en el marco del derecho económico y comercial. La segunda, analiza la figura clave en la ordenación del deporte profesional que está representada por las ligas profesionales. A caballo entre una patronal, un organizador o una entidad de segunda referencia en la gestión de potestades públicas es, sin duda, uno de los elementos centrales para la adecuada ordenación del deporte profesional. De hecho podría decirse que la configuración nada clara que realizaba la LD 1990 se ha complicado aún más con las ambuguedades de la LD 2022. En la parte tercera se aborda el análisis de los agentes que participan en el deporte profesional. El modelo del deportista profesional es otro de los grandes temas a analizar. Tributarios de la normativa de 1985 cabe preguntarse sí se trata de un esquema de regulación acorde con la transformación del régimen jurídico de la prestación laboral en este ámbito. La parte cuarta contiene un conjunto de materias que han sido características en los últimos años en relación con el régimen mercantil, comercial, fiscal y de mercado de la actividad deportiva profesional. Dentro de esa parte se incluyen las referencia a las ayudas de Estado, al derecho de la competencia, a las peculiaridades -nunca resueltas- del derecho concursal, a la regulación audiovisual y a las características diferenciales – allí donde existen- de la fiscalidad asociada al ámbito del deporte profesional. La vinculación entre la actividad deportiva y el juego es otro de los elementos clave en estas conexiones de la legislación sectorial con la actividad general. La última de las partes, la quinta, se dedica a la conexión de la actividad deportiva con la normativa de seguridad pública, tanto en los aspectos específicos referidos a la lucha contra la violencia, la xenofobia y la intolerancia en el deporte como a la inclusión de algunas prácticas patológicas en el reproche penal que abandera el Código Penal.
SUMARIO
REFLEXIÓN GENERAL SOBRE EL MODELO DE DEPORTE PROFESIONAL
1. Los elementos basales del modelo de deporte profesional
1. 1. Introducción general
1. 2. La evolución de la jurisprudencia comunitaria
A) La condición pública de los entes federativos
B) Las facultades de las federaciones sobre la actividad que ellas misma no organizan
C) Los efectos frente a terceros: el caso del patinaje
1. 3. El elemento clave: la definición de la especificidad deportiva
A) El alcance de la especificidad del deporte
B) El problema del abuso de posición de dominio
1. 4. La indefinición y la insatisfacción del modelo
2. Los aspectos organizativos
2. 1. Aspectos competicionales: la doble faz de la actividad deportiva
2. 2. Los aspectos organizativos internos
A) Disciplina deportiva
B) Arbitraje deportivo
C) Organización de la competición
D) Solidaridad con el respectivo deporte
3. La necesidad de encontrar una forma de supervisión y control de la actividad deportiva
3. 1. Algunas reflexiones previas sobre la competición
3. 2. Los modelos de supervisión
3. 3. La actuación de las ligas en la actualidad: la palanca de un nuevo cambio
3. 4. Elementos de cambio
3. 5. El nuevo modelo legal
A) Competencias públicas
a) El artículo 41: las entidades deportivas
b) El artículo 58: federaciones españolas y ligas profesionales
B) El marco de la responsabilidad sancionadora
4. Responsabilidad social corporativa, códigos de buen gobierno, soft law y reformas orgánicas
4. 1. La evolución en el ámbito societario y mercantil
4. 2. La necesaria adaptación: el nuevo marco legal
A) Normas de gobernanza
B) Código de buen gobierno
C) Transparencia de la información
Jurisprudencia relevante
Bibliografía
CAPÍTULO 2
LAS LIGAS PROFESIONALES
1. Introducción
2. Los antecedentes de la regulación de las ligas profesionales en España
2. 1. Los inicios. El marco de la Ley 13/1980, de 31 de marzo, General de la cultura física y el deporte
2. 2. El régimen establecido por la Ley 10/1990, de 15 de octubre, del deporte. Aspectos estructurales y reformas normativas
3. La regulación de las ligas profesionales en la Ley 39/2022, de 30 de diciembre, del deporte
3. 1. Aspectos generales. Definición, constitución y naturaleza
3. 2. Estatutos y reglamentos de las ligas profesionales
3. 3. La estructura organizativa
A) Aspectos generales
B) La Liga Nacional de Fútbol Profesional
C) La Asociación de Clubes de Baloncesto
D) La Liga Profesional de Fútbol Femenino
3. 4. Las competencias de las ligas profesionales
A) Aspectos generales
B) La organización de la competición profesional
C) El control económico y la supervisión sobre sus miembros. El establecimiento de las condiciones de participación
D) La potestad disciplinaria
E) La explotación de los derechos audiovisuales. Remisión
F) El cumplimiento de las condiciones de celebración de la competición profesional
3. 5. Las relaciones liga-federación. Los convenios
A) Los antecedentes de la regulación
B) La regulación vigente. El contenido mínimo de los convenios
C) Las previsiones legales sobre la ausencia de convenio
3. 6. Obligaciones de transparencia y buen gobierno. Las medidas adicionales de supervisión
4. Jurisprudencia relevante
5. Bibliografía
CAPÍTULO 3
LAS ENTIDADES DEPORTIVAS PROFESIONALES. ESPECIAL REFERENCIA A LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS DEPORTIVAS
1. Planteamiento del capítulo: de la SAD imperativa al modelo dual de organización de entidades deportivas profesionales
2. La sociedad anónima deportiva
2. 1. Concepto de sociedad anónima deportiva
2. 2. Naturaleza de las sociedades anónimas deportivas y especialidades de su régimen jurídico
2. 3. El proceso de constitución de las SAD
A) Sociedad Anónima Deportiva de nueva constitución
B) Transformación de clubes deportivos en SAD
2. 4. Capital social mínimo de las SAD
2. 5. La administración de la sociedad anónima deportiva
A) Planteamiento
B) Estatuto jurídico del administrador de la SAD
C) Prohibiciones e incompatibilidades de los administradores
D) Deberes y obligaciones de los administradores
E) Responsabilidad de los administradores
2. 6. Otras normas aplicables a las SAD
3. Régimen de clubes profesionales con forma de asociación
4. Disposiciones comunes a todas las entidades deportivas profesionales
Bibliografía
CAPÍTULO 4
LAS RELACIONES LABORALES EN EL DEPORTE (I)
1. El carácter especial de la relación laboral de los deportistas profesionales
2. Régimen jurídico aplicable
2. 1. El Real Decreto 1006/1985
2. 2. La aplicación supletoria del estatuto de los trabajadores y de la normativa laboral común
2. 3. El contenido laboral de la nueva Ley del Deporte
2. 4. Los convenios colectivos
2. 5. Los contratos individuales de trabajo
3. El ámbito de aplicación del Real Decreto 1006/1985
3. 1. Plano jurídico: análisis del tipo legal de contrato de trabajo deportivo
A) Los deportistas profesionales: los presupuestos sustantivos del contrato de trabajo deportivo
a) Dedicación a la práctica del deporte en el ámbito de un club o entidad deportiva
b) Voluntariedad
c) Regularidad
d) Dependencia
e) Ajenidad
B) Los clubes o entidades deportivas
a) Concepto legal de club o entidad deportiva
b) Relaciones entre deportistas profesionales y empresas o firmas comerciales
c) Relaciones entre deportistas profesionales y Federaciones Nacionales
d) Relaciones entre los deportistas de alto nivel integrados en los programas de preparación olímpica y las Federaciones Nacionales
3. 2. Plano fáctico: los problemas de calificación jurídica y los elementos calificadores
A) Los criterios delimitadores entre el contrato de trabajo deportivo y otras figuras afines
B) La delimitación entre el contrato de trabajo deportivo y el contrato de patrocinio deportivo
C) La delimitación entre el deportista profesional y el deportista aficionado
4. El ingreso del deportista en el club o entidad deportiva
4. 1. La capacidad para contratar como deportista profesional
A) Edad
B) Nacionalidad
4. 2. La capacidad para trabajar como deportista profesional
A) Edad
B) La licencia federativa
4. 3. Los tratos preliminares y la promesa de contrato
A) Los tratos preliminares al contrato de trabajo
B) El precontrato de trabajo y el contrato de trabajo «in fieri»
a) Indemnizaciones derivadas del incumplimiento del precontrato o del contrato de trabajo «in fieri» por parte del deportista
b) Indemnizaciones derivadas del incumplimiento del precontrato o del contrato de trabajo «in fieri» por parte del club o entidad deportiva
4. 4. La formalización del contrato de trabajo
A) La exigencia de forma escrita
B) La obligación de remisión del contrato al Servicio Público de Empleo, Federación Nacional, Liga Profesional y sindicato profesional
4. 5. El período de prueba
5. La duración del contrato de trabajo y las modalidades de contratación
5. 1. La duración del contrato de trabajo
A) El carácter temporal de la contratación
B) Las modalidades de la contratación temporal
C) La determinación de la duración del contrato de trabajo
D) La prórroga del contrato y la eliminación del derecho de retención del club
a) El sistema de prórrogas contractual
b) El sistema de prórrogas convencional
5. 2. Las modalidades del contrato de trabajo
A) El contrato para la formación
B) El contrato de trabajo a tiempo parcial
6. El tiempo de trabajo y los períodos de descanso
6. 1. La jornada de trabajo
A) La duración y distribución de la jornada
B) El cómputo de la jornada
6. 2. El descanso semanal
6. 3. Las fiestas laborales
6. 4. Las vacaciones
6. 5. Los permisos retribuidos
7. El salario
7. 1. El salario y las percepciones extrasalariales
7. 2. El sistema y la estructura salarial
7. 3. La cuantía salarial
7. 4. La igualdad retributiva entre mujeres y hombres
7. 5. La protección del salario
Bibliografía
CAPÍTULO 5
LAS RELACIONES LABORALES EN EL DEPORTE (II)
1. Otros derechos y deberes de las partes contratantes
1. 1. La diligencia laboral exigible al deportista profesional
1. 2. La libertad de expresión del deportista profesional
1. 3. La participación del deportista profesional en los beneficios que se deriven de la explotación comercial de su imagen
1. 4. El derecho de ocupación efectiva del deportista profesional
2. El régimen disciplinario laboral
3. Las cesiones temporales
4. La extinción del contrato de trabajo
4. 1. Las causas de extinción del contrato
4. 2. La resolución del contrato por voluntad del club o entidad deportiva
A) El despido disciplinario del deportista
a) Causas
b) Procedimiento
c) Efectos
d) Efectos del despido procedente
e) Efectos del despido improcedente
f) Efectos del despido nulo
B) La disolución o liquidación del club o entidad deportiva por acuerdo de la Asamblea General de Socios
C) La crisis económica del club o entidad deportiva y la crisis de otro tipo que impida el normal desarrollo de la actividad del club o entidad deportiva
4. 3. La resolución por voluntad del deportista profesional
A) Modalidades de resolución del contrato por voluntad del deportista
B) Por dimisión del deportista profesional
C) Con causa justificada
4. 4. La extinción del contrato por muerte o lesión que produzca en el deportista incapacidad permanente total o absoluta o gran invalidez
4. 5. La extinción por la voluntad conjunta del deportista y del club o entidad deportiva
A) El mutuo acuerdo
a) Régimen jurídico aplicable con carácter general
b) Régimen jurídico aplicable con carácter particular: los traspasos
B) Las causas válidamente consignadas en el contrato
C) La extinción por expiración del tiempo convenido o el total cumplimiento del contrato
a) Régimen jurídico aplicable con carácter general
b) Régimen jurídico aplicable con carácter particular: la compensación «por preparación o formación»
5. Los derechos colectivos de los deportistas profesionales
5. 1. Introducción
5. 2. El derecho de libertad sindical
5. 3. El derecho de representación colectiva en los clubs o entidades deportivas
5. 4. El derecho de reunión
5. 5. El derecho de negociación colectiva
5. 6. El derecho de huelga
5. 7. El derecho al planteamiento de conflictos colectivos
Bibliografía
CAPÍTULO 6
LA PROTECCIÓN SOCIAL DE LOS DEPORTISTAS PROFESIONALES (SEGURIDAD SOCIAL OBLIGATORIA Y SEGURIDAD SOCIAL COMPLEMENTARIA)
1. Seguridad Social obligatoria
1. 1. Inclusión en el sistema de Seguridad Social de quienes trabajan en el ámbito del deporte
A) Inclusión de futbolistas y otros deportistas profesionales en el RGSS
B) Futbolistas y otros deportistas profesionales desplazados al extranjero
1. 2. Inscripción de empresas y afiliación/altas y bajas de trabajadores
1. 3. Cotización
A) Sujetos obligados y responsables del ingreso de las cuotas
B) Cuantía de la cotización
a) Bases de Cotización
b) Tipos aplicables para la determinación de las cuotas y aportaciones de recaudación conjunta
C) Ingreso de las cuotas
1. 4. Incumplimiento de las obligaciones de afiliación/alta y/o cotización
A) Faltas y sanciones administrativas
B) Responsabilidad en orden al pago de prestaciones de Seguridad Social
1. 5. Acción protectora: Accidente de trabajo y enfermedad profesional de los deportistas profesionales
1. 6. Prestación de incapacidad temporal
1. 7. Prestación por nacimiento y cuidado de menor
1. 8. Prestación por riesgo durante el embarazo
1. 9. Prestación por riesgo durante la lactancia
1. 10. Prestación por cuidado de menor afectado de cáncer
1. 11. Prestaciones por incapacidad permanente
1. 12. Pensión de jubilación
1. 13. Prestaciones por muerte y supervivencia
A) Auxilio por defunción
B) Pensión vitalicia de viudedad
C) Prestación temporal de viudedad
D) Pensión de orfandad
E) Prestaciones a favor de familiares
F) Indemnización a tanto alzado cuando la muerte deriva de accidente de trabajo o enfermedad profesional
1. 14. Prestaciones por desempleo
2. Protección social complementaria
2. 1. Introducción a las características generales de la previsión social complementaria de ámbito empresarial
2. 2. Características específicas de la previsión social complementaria en el ámbito del deporte profesional
A) Mejoras directas de prestaciones contempladas en los convenios colectivos
a) Mejoras directas de la prestación de incapacidad temporal
b) Mejoras por incapacidad permanente y fallecimiento
c) Otras mejoras voluntarias
B) La Mutualidad profesional de deportistas profesionales
C) El seguro obligatorio deportivo
Jurisprudencia relevante
Bibliografía
CAPÍTULO 7
EL ENCAJE DEL DEPORTISTA PROFESIONAL EN LAS REGLAMENTACIONES INTERNACIONALES
1. Introducción
1. 1. Razón de ser
1. 2. El Deportista profesional en el mundo
2. La formación
2. 1. El origen, el «derecho de retención»
2. 2. Tratamiento de los derechos de formación en las diferentes reglamentaciones internacionales
2. 3. Evolución del concepto en el deporte internacional y, en particular, en el fútbol
3. Los traspasos y cesiones temporales del deportista profesional
3. 1. Visión general
3. 2. Derechos federativos versus derechos económicos
3. 3. Tratamiento diferenciado en algunas disciplinas deportivas
3. 4. Derechos de los deportistas derivados de los traspasos de derechos federativos
4. La participación en las selecciones nacionales
4. 1. Origen del conflicto
4. 2. Situación actual
4. 3. Las debidas compensaciones
5. El dopaje deportivo y otras conductas antideportivas
5. 1. La amenaza
5. 2. El impacto en la carrera del deportista y el impacto con su empleador
6. La solución de conflictos
6. 1. Crecimiento exponencial de la resolución de conflictos en el ámbito del deporte profesional
6. 2. La jurisdicción de las Federaciones Nacionales e Internacionales
6. 3. La necesaria ejecución de decisiones por vía disciplinaria: el cierre del círculo
7. Conclusiones
8. Bibliografía
CAPÍTULO 8
EL AGENTE DEL DEPORTISTA
1. Introducción
2. Naturaleza jurídica de la relación agente-deportista
2. 1. Funciones del agente
2. 2. Teorías posibles
A) Representación
B) Mandato
C) Mediación
D) Agencia Comercial
E) Arrendamiento de servicios
2. 3. En conclusión: un contrato con características propias
3. La normativa sobre agentes
3. 1. La regulación asociativa: las normas de las federaciones deportivas
3. 2. Regulación estatal
A) Consideraciones previas
B) Francia
C) Portugal
D) Italia
E) Estados Unidos
3. 3. Problemática de la regulación de los agentes en España
A) La competencia normativa de las federaciones deportivas
B) Los agentes y el derecho del trabajo español
C) La regulación de las profesiones en España y en la Unión Europea
4. Contenido del contrato entre agente y deportista
4. 1. Punto de partida
4. 2. Obligaciones del agente
A) Actuar lealmente y de buena fe
B) Actuar diligentemente en defensa de los intereses del deportista y siguiendo sus instrucciones
C) Informar al deportista de las negociaciones en que interviene
D) No delegar sin la autorización expresa del deportista
4. 3. Obligaciones del deportista
A) Actuar lealmente y de buena fe
B) Remunerar al agente
4. 4. Duración y extinción del contrato
4. 5. Deportistas menores de edad y agentes
Jurisprudencia relevante
Bibliografía
CAPÍTULO 9
DERECHO DE LA COMPETENCIA (I) . LA APLICACIÓN DEL DERECHO DE LA COMPETENCIA DE LA UNIÓN EUROPEA EN EL ÁMBITO DEL DEPORTE
1. Sumario
2. Breve introducción al Derecho de la Competencia
2. 1. El Derecho de la Competencia
2. 2. Acuerdos entre operadores económicos y Derecho de la Competencia
2. 3. Abuso de posición dominante
3. El modelo europeo del deporte. El artículo 165 TFUE y los valores del deporte
4. Aplicación del Derecho de la Competencia en el deporte
4. 1. El deporte como actividad económica. La especificidad del deporte y la aplicación del Derecho de la Competencia
4. 2. Organización de las competiciones en Europa
4. 3. Los objetivos legítimos del deporte y la doctrina del TJUE
5. Prácticas restrictivas de la competencia en el deporte. Especial referencia a los asuntos ISU y Superliga
5. 1. Conflictos de interés y acuerdos en el ámbito del deporte: doble papel de las organizaciones deportivas en la regulación, la organización, y la comercialización del deporte
5. 2. Asunto Ice Skating Union
5. 3. Asunto Superliga
CAPÍTULO 10
DEPORTE Y DERECHO DE LA COMPETENCIA (II) AYUDAS DE ESTADO
1. Introducción: la problemática compatibilidad de la financiación pública del deporte (fútbol) profesional con el régimen de ayudas de Estado de la Unión Europea
2. Referencia a las previsiones del Derecho de la Unión Europea sobre ayudas de Estado
2. 1. La regulación de los artículos 107 a 109 TFUE
2. 2. La referencia al deporte del Reglamento (UE) 2015/1588, del Consejo, de 13 de julio de 2015, sobre la aplicación de los artículos 107 y 108 del TFUE a determinadas categorías de ayudas estatales horizontales
2. 3. La financiación de infraestructuras deportivas en el Reglamento (UE) n. º 651/2014, de la Comisión, de 17 de junio de 2014, por el que se declaran determinadas categorías de ayudas compatibles con el mercado interior en aplicación de los artículos 107 y 108 TFUE
3. La creciente atención de las autoridades de la Unión Europea a la aplicación del régimen de ayudas de Estado al deporte
3. 1. Las primeras decisiones
3. 2. La posición de las instituciones de la Unión Europea y el acuerdo Comisión Europea-UEFA de 21 de marzo de 2012
3. 3. Los expedientes a clubes de fútbol europeos. Especial referencia al caso de los clubes de fútbol españoles
A) Los primeros expedientes. Las ayudas a los clubes de fútbol holandeses
B) Los expedientes contra los clubes de fútbol españoles
a) El régimen fiscal de los clubes que no se transformaron en SAD (SA. 29769)
b) Las ayudas «urbanísticas» al Real Madrid (SA. 33754)
c) El caso de los avales a los clubes valencianos (SA. 36387)
C) Otras actuaciones de la Comisión
4. Una breve reflexión conclusiva
Jurisprudencia relevante
Bibliografía
CAPÍTULO 11
INSOLVENCIA Y DEPORTE PROFESIONAL
1. La relación entre legislación de insolvencia y normativa deportiva
1. 1. La insolvencia de las entidades deportivas en la evolución de la legislación concursal
1. 2. La configuración de la normativa concursal tras su reforma para la incorporación de la Directiva sobre reestructuración e insolvencia
A) El concurso de acreedores: los concursos de acreedores con especialidades
B) El preconcurso: régimen general y régimen especial
C) El procedimiento especial para microempresas
2. Las especialidades de la insolvencia en el deporte
2. 1. El concurso de las entidades deportivas en la legislación concursal
2. 2. La prevención de la insolvencia de las federaciones deportivas
2. 3. El control económico de las ligas profesionales
Bibliografía
CAPÍTULO 12
LA EXPLOTACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIACIÓN DEL DEPORTE PROFESIONAL. LOS DERECHOS AUDIOVISUALES
1. Introducción
2. Explotación del estadio
2. 1. Ticketing
2. 2. Explotación publicitaria
2. 3. Otras formas de explotación
3. Explotación de intangibles
3. 1. Licensing y merchandising
3. 2. Patrocinio y endorsement
3. 3. Naming rights
4. Los derechos audiovisuales
4. 1. Contexto y naturaleza jurídica
A) Antecedentes
B) Naturaleza jurídica
4. 2. El régimen de comercialización conjunta del RDL 5/2015
A) Ámbito de aplicación: derechos objeto de comercialización conjunta y derechos excluidos
B) El mandato legal para la comercialización por los organizadores. Procedimiento de comercialización
C) Criterios de reparto
D) Otras cuestiones reguladas en la LGCA
a) Normas sobre retrasmisiones exclusivas y eventos de interés general
b) Derecho a la información: resúmenes informativos y acceso a los estadios
5. Otras formas de explotación comercial
5. 1. Licencias de videojuegos
5. 2. E-Sports
5. 3. Tokenización
A) Fan tokens
B) NFT
5. 4. Plataformas OTT y canales de TV
5. 5. Otras formas de explotación
6. Explotación de los derechos de imagen de los jugadores
6. 1. Las diversas modalidades de los derechos de imagen susceptibles de explotación
6. 2. La posibilidad de la terminación ad nutum de los contratos de explotación de los derechos de imagen
7. Otros mecanismos de financiación de los clubes
7. 1. Cuentas en participación
7. 2. Sociedades de propósito específico o special purpose vehicles (SPV)
7. 3. Préstamos con garantías específicas
7. 4. Third Party Ownership (TPO)
Bibliografía
CAPÍTULO 13
JUEGO Y DEPORTE
1. Situación de la normativa de juego y las apuestas deportivas en el marco internacional. Situación en particular de las principales referencias de la Unión Europea
1. 1. Las apuestas deportivas y el deporte profesional en el marco internacional. Algunos ejemplos de países más desarrollados económica y estructuralmente
A) Estados Unidos
B) Países de Iberoamérica
C) Australia
D) Países Europeos
1. 2. Situación en particular de la UE. Libertad de regulación del marco de juego en cada país miembro y evolución del establecimiento efectivo en este sector de los principios de competencia y libre mercado establecidos en los artículos 43 y 49 del Tratado de la Unión
2. Situación de la normativa de Juego en relación al deporte y desarrollo de apuestas deportivas en España
2. 1. Administración Central
2. 2. Comunidades Autónomas
3. Interacción de apuestas deportivas y desarrollo de la competición. Integridad del juego y la competición. El deporte y las prohibiciones subjetivas en el ámbito del juego
3. 1. Integridad de la competición y marco normativo
3. 2. Prohibiciones subjetivas
4. Interacción apuestas deportivas y derechos de imagen de la competición
5. Las apuestas deportivas como medio de financiación del deporte y las estructuras deportivas
6. Conclusión
Jurisprudencia relevante
Bibliografía
CAPÍTULO 14
LA FISCALIDAD DEL DEPORTE PROFESIONAL: LOS DEPORTISTAS PROFESIONALES
1. Introducción
2. La tributación de las indemnizaciones por extinción de la relación laboral: Estudio de la exención del art. 7. e) de la LIRPF y de la reducción del 30% por rendimientos íntegros del trabajo irregulares
2. 1. Requisitos para la aplicación de la exención del art. 7 e) de la LIRPF
A) Primer requisito: La indemnización debe abonarse por despido o cese del trabajador
B) Segundo requisito: La indemnización debe ser obligatoria según la normativa laboral
C) Casos especiales: Las indemnizaciones por despido improcedente y por extinción del contrato ex art. 50 del ET previstas en los arts. 15. 1 y 16. 2 del RD 1006/1985
D) El diferente tratamiento tributario de la indemnización reglamentaria específica por muerte o invalidez del deportista profesional y de la indemnización por traspaso
E) Tercer requisito: Debe haber desvinculación real y efectiva del trabajador con la empresa
2. 2. Dos reglas especiales de exención del art. 7. e) de la LIRPF
A) La antigua regla especial del segundo párrafo del art. 7. e) de la LIRPF
B) La nueva regla especial del segundo párrafo del art. 7e) de la LIRPF
2. 3. El tratamiento tributario del exceso no exento de las indemnizaciones por extinción de la relación laboral y de las indemnizaciones no exentas. Reducción por rendimientos íntegros del trabajo irregulares
A) Su calificación como rendimientos del trabajo plurianuales (primer tipo de RT irregulares)
a) Cumplimiento del primer requisito. Periodo de generación del RT superior a dos años
b) Cumplimiento del segundo requisito. No obtención del RT de forma periódica y recurrente
c) Cumplimiento del tercer requisito. Imputación a un único periodo impositivo
B) Su calificación como rendimientos del trabajo obtenidos de forma notoriamente irregular en el tiempo (segundo tipo de RT irregulares)
C) ¿Puede haber otros RT específicos de los deportistas profesionales que puedan considerarse RT plurianuales?
3. Las rentas por actuaciones personales del deportista en el extranjero
3. 1. El artículo 17 del MOCDE («Rentas de artistas y deportistas»)
A) Ámbito de aplicación («Actuación personal en calidad de artista»)
B) Reglas de distribución de la potestad tributaria entre Estado Fuente y Estado Residencia del deportista
C) Tributación de deportistas residentes en España por actuaciones personales en el extranjero. Ejemplo de las primas obtenidas por la selección española
3. 2. Tributación de los deportistas no residentes por actuaciones personales realizadas en España (IRNR y el 17. 2 MCOCDE)
A) Sujeción al IRNR de las rentas por las actuaciones personales en España de deportistas no residentes
B) Sujeción de las rentas satisfechas a entidades distintas del deportista (cláusula antiabuso del IRNR y la doctrina jurisprudencial sobre la interpretación dinámica de los CDIs)
4. La tributación de los derechos de imagen
4. 1. El régimen especial de imputación de rentas de derechos de imagen frente a la utilización de personas o entidades interpuestas (art. 92 LIRPF)
A) Origen del régimen especial
B) Ámbito de aplicación del régimen de imputación de rentas (art. 92. 1 y 2 de la LIRPF)
C) Rentas a integrar en la base imponible. Aspectos cuantitativos y temporales (art. 92. 3, 5 y 8 LIRPF)
D) Corrección de la doble imposición por las rentas imputadas (art. 92. 4 y 6 IRPF)
a) Doble imposición económica sobre la renta satisfecha por el club a la primera cesionaria, que se integra en la base imponible del deportista [art. 92. 4 a) y 92. 4 b) LIRPF]
b) Doble imposición por las rentas percibidas por el deportista en la primera cesión
c) Doble imposición jurídica y económica sobre los dividendos satisfechos por la primera entidad cesionaria
E) Ejemplo de tributación por cesión de derechos de imagen
F) Algunas consideraciones sobre la aplicación del régimen especial del art. 92 Ley del IRPF
4. 2. Técnicas diseñadas para eludir el régimen de imputación de rentas del art. 92 de la LIRPF
A) Sustituir el concepto que se cede a la sociedad interpuesta: de cesión de derechos de imagen a licencias de marcas creadas y registradas por el deportista profesional
B) Convertir las operaciones triangulares de cesión de derechos de imagen (club o entidad deportiva empresaria, deportista profesional y sociedad interpuesta) en operaciones cuadrangulares
4. 3. Cesión de los derechos económicos derivados de los derechos federativos
5. La tributación de las aportaciones y prestaciones de la Mutualidad de Previsión Social de Deportistas Profesionales
5. 1. Cuestiones previas
A) Ubicación legal
B) Estado de la cuestión
C) LA MDP ¿una Mutualidad de Previsión Social de carácter empresarial?
D) El DEPORPLAN ¿un instrumento de previsión social empresarial?
5. 2. Los especiales regímenes fiscales de la MDP: Diferimiento
5. 3. Los tres requisitos financieros exigidos en la DA 11. º de la LIRPF para el acceso a los especiales regímenes fiscales de la MDP
A) Primer requisito financiero para el acceso a los regímenes fiscales de la DA 11. º de la LIRPF y su plasmación en el DEPORPLAN
B) Segundo requisito financiero para el acceso a los regímenes fiscales de la DA 11. º de la LIRPF y su plasmación en el DEPORPLAN
C) Tercer requisito financiero para el acceso a los regímenes fiscales de la DA 11. º de la LIRPF y su plasmación en el DEPORPLAN
5. 4. El régimen fiscal «superbonificado» para las aportaciones especiales a la MDP
5. 5. El régimen fiscal bonificado para las aportaciones generales a la MDP
5. 6. La fiscalidad de las prestaciones satisfechas por la MDP y de los derechos consolidados (capital acumulado) del que el deportista mutualista dispone anticipadamente con causa legalmente justificada
5. 7. ¿Afecta a la forma de cobro de las prestaciones (o del anticipo de los derechos consolidados en los supuestos legales excepcionales) de la MDP a su fiscalidad?
5. 8. Especial referencia a la tributación del capital acumulado del que se dispone anticipadamente fuera de los supuestos legales excepcionales previstos
6. El «régimen fiscal especial aplicable a los trabajadores desplazados a territorio español» del art. 93 de la LIRPF o «régimen de impatriados»
6. 1. Cuestiones previas
A) Ubicación normativa
B) Justificación de la medida y su repercusión en el mundo del deporte
6. 2. Requisitos subjetivos para la aplicación del régimen especial de impatriados vigente a 31 de diciembre de 2014
A) Primer requisito subjetivo: Adquirir la residencia fiscal en España como consecuencia de su desplazamiento a territorio español
B) Segundo requisito subjetivo: No haber sido residente en España durante los 10 años anteriores a su nuevo desplazamiento a territorio español
6. 3. Requisitos objetivos para la aplicación del régimen especial de impatriados vigente a 31 de diciembre de 2014
A) Primer requisito objetivo: El desplazamiento a territorio español debe producirse como consecuencia de un contrato de trabajo
B) Segundo requisito objetivo: El trabajo debe realizarse para una empresa o entidad residente en España o para un establecimiento permanente situado en España de una entidad no residente en territorio español
C) Tercer requisito objetivo: El trabajo debe realizarse efectivamente en España
D) Cuarto requisito objetivo: Los RT derivados de la relación laboral que le trae a España no deben estar exentos del IRNR español
E) Quinto requisito objetivo: Las retribuciones previsibles derivadas del contrato de trabajo no deben superar la cuantía de 600. 000 € anuales en cada uno de los periodos impositivos en los que es aplicable este régimen especial
6. 4. La tributación por el régimen especial de impatriados
A) Impatriados: Un régimen especial del IRPF y nunca una opción de tributar por IRPF o IRNR
B) Fiscalidad tras el ejercicio de la opción
C) Diferencias entre el IRPF y el IRNR a la luz de contenido del régimen aplicable al impatriado del art. 114 del RIRPF
D) Aspectos procedimentales de la declaración del IRPF por el régimen de impatriados. Modelo 150
E) Otras repercusiones del régimen de impatriados
Bibliografía
CAPÍTULO 15
LA PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA, EL RACISMO, LA XENOFOBIA Y LA INTOLERANCIA EN EL DEPORTE. LA SEGURIDAD EN LOS ESTADIOS
1. Aproximación a la violencia en el deporte
1. 1. El deporte y la violencia asociada al deporte
1. 2. Factores de riesgo que inciden en la regulación de la violencia asociada al deporte
A) El gamberrismo futbolístico
B) Defectos estructurales y deficiencias organizativas
C) Nuevos factores de riesgo: la amenaza terrorista y los brotes de racismo e intolerancia
1. 3. Aproximación a la normativa aplicable a la violencia asociada al deporte
A) Evolución reciente
B) La confluencia de normas reguladoras de la violencia asociada al deporte
a) La normativa deportiva
b) La legislación adoptada por los poderes públicos
b. 1. La regulación internacional
b. 2. El Derecho español y su aplicación a la violencia asociada al deporte
2. La lucha contra la violencia, el racismo y la intolerancia en el deporte en el Derecho Internacional
2. 1. La lucha contra la violencia y el racismo en el deporte en el marco de Naciones Unidas
2. 2. El papel del Consejo de Europa en la prevención de la violencia, el racismo y la intolerancia en el deporte
A) La protección de los derechos fundamentales en el marco del Consejo de Europa
B) El Convenio Europeo sobre la violencia de espectadores
a) Contexto y antecedentes
b) Las medidas previstas en el Convenio Europeo sobre la violencia de espectadores
c) El papel del Comité Permanente en la actualización de la política de prevención de la violencia asociada al deporte
C) El Convenio Europeo sobre estrategia integrada de protección, seguridad y servicios en partidos de fútbol y otros eventos deportivos
2. 3. La Unión Europea ante el fenómeno de la violencia en el deporte
A) La promoción y protección de los derechos fundamentales en el Derecho de la Unión Europea
B) La regulación material del deporte en el Derecho de la Unión Europea
C) La violencia asociada al deporte y el espacio de libertad, seguridad y justicia
a) La política sobre controles en las fronteras, asilo e inmigración
b) La cooperación y coordinación judicial penal
c) La cooperación policial
3. La regulación de la violencia en el deporte en España
3. 1. Violencia asociada al deporte y distribución competencial
A) La delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas
B) La legislación estatal en materia de seguridad ciudadana y espectáculos públicos
C) La legislación autonómica sobre espectáculos públicos
3. 2. La responsabilidad civil derivada de actos de violencia asociada al deporte
A) La responsabilidad de los organizadores y la interpretación del artículo 1902 del Código Civil
B) La responsabilidad civil subsidiaria de las entidades deportivas
4. La legislación estatal antiviolencia deportiva: la Ley 19/2007, de 11 de julio, contra la violencia, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte
4. 1. Antecedentes
4. 2. Objetivos y principales novedades de la Ley 19/2007
4. 3. Estructura y contenido de la Ley 19/2007
A) La determinación de los actos violentos, racistas, xenófobos e intolerantes
B) Obligaciones de los espectadores
a) Condiciones de acceso al recinto deportivo
b) Condiciones de permanencia de espectadores
C) El estatuto del organizador
D) Sistematización de las medidas de prevención, seguridad y control
a) Prohibiciones de introducción y comercialización de productos en los recintos deportivos
b) Obligaciones de colaboración con las autoridades competentes
c) Medidas de seguridad de las instalaciones
d) Medidas de vigilancia y control
e) La suspensión de competiciones como medida extraordinaria para restablecer la seguridad
E) Medidas de sensibilización y concienciación
a) Medidas a adoptar por Administración del Estado
b) Medidas a adoptar por las organizaciones deportivas
c) Medidas informativas y de coordinación policial
4. 4. El entramado organizativo de prevención de la violencia asociada al deporte
A) La Comisión Estatal contra la Violencia, el Racismo, la Xenofobia y la Intolerancia en el Deporte
a) Naturaleza y régimen jurídico
b) Composición y organización interna
c) Funciones
B) Las autoridades gubernativas, los Coordinadores de Seguridad y la Oficina Nacional de Deportes
a) Las autoridades gubernativas
b) Los Coordinadores de Seguridad
c) La Oficina Nacional de Deportes
C) El personal de los organizadores y las Agrupaciones de voluntarios
4. 5. El régimen sancionador contra la violencia deporte, el racismo, la xenofobia y la intolerancia en el deporte
A) Infracciones
a) La tipificación por remisión
b) El recurso a conceptos jurídicos indeterminados en la tipificación y graduación de infracciones
c) El uso de cláusulas de cierre para tipificar infracciones leves
B) Sanciones
a) Sanciones económicas
b) Sanciones accesorias a los organizadores
c) Sanciones accesorias a los espectadores
d) Sanciones accesorias y sustitutivas que pueden imponerse a otros sujetos
C) Competencias sancionadoras, procedimiento sancionador y otras cuestiones
5. Referencia a la reglamentación contra la violencia deportiva de las Federaciones internacionales
5. 1. La disciplina deportiva internacional
5. 2. La violencia deportiva en las reglamentaciones de FIFA y UEFA
A) La normativa sobre seguridad y violencia deportiva aprobada por la UEFA
B) Las medidas adoptadas por FIFA en materia de violencia asociada al deporte
Jurisprudencia relevante
Bibliografía
CAPÍTULO 16
DERECHO PENAL Y DEPORTE PROFESIONAL. EL TRATAMIENTO PENAL DE LA VIOLENCIA Y EL FRAUDE EN EL DEPORTE
1. Introducción
2. Tratamiento jurídico-penal de la violencia con ocasión de espectáculos deportivos
2. 1. Cuestiones preliminares
2. 2. Violencia con ocasión de espectáculos deportivos
3. El delito de fraudes deportivos
3. 1. Introducción
3. 2. Concepto de «fraudes deportivos». Delimitación del objeto de estudio
3. 3. Los «fraudes deportivos», en el marco de la «corrupción entre particulares» del artículo 286 bis CP, tras la Ley Orgánica 5/2010
3. 4. Los «fraudes deportivos» en el marco de la «corrupción en los negocios» del artículo 286 bis y siguientes CP, tras la Ley Orgánica 1/2015
3. 5. El nuevo tipo básico. La competición deportiva de especial relevancia económica o de especial relevancia deportiva
A) La especial relevancia económica
B) La especial relevancia deportiva
3. 6. El nuevo tipo agravado, atendiendo a especial gravedad en materia deportiva del artículo 286 quáter CP
A) La especial gravedad por la finalidad de influir en juegos de azar o apuestas
B) La especial gravedad atendiendo a la cualificación de la competición deportiva
3. 7. A modo de ejemplo. Distintas posibilidades típicas ante la hipótesis del amaño del mismo encuentro de fútbol de la mayor relevancia deportiva y económica, en diferentes competiciones
3. 8. Propuesta de «lege ferenda»
