¿Te resulta complejo gestionar el panorama de la contratación pública?
Con este curso conseguirás el adecuado manejo de los instrumentos normativos que regulan la compra pública que se revelan como imprescindibles para la consecución de sus objetivos estratégicos y la estrategia.
Normas, informes, recomendaciones… Un mar de información que, en ocasiones, parece más un obstáculo que una guía.
En este curso, te brindamos las herramientas necesarias para dominar la contratación pública y convertirla en un aliado estratégico para tu organización.
Aprenderás a:
✓ Comprender la aplicación de la transparencia en los procedimientos, con exigencia de justificación y motivación de la necesidad y del procedimiento elegido.
✓ Describir las posibilidades que las técnicas de Compliance ofrecen para dar respuesta a los nuevos retos que se imponen en materia de integridad.
✓ Acometer la eliminación de la posibilidad de libre modificación en los contratos no armonizados para los poderes adjudicadores no Administración pública.
✓ Analizar los Pliegos de Cláusulas Administrativas y Prescripciones Técnicas Particulares del contrato.
✓ Presentación de la administración electrónica y el manejo de las Plataforma de Contratación del Estado
Elena Hernáez Salguero | Consejera del Tribunal de Cuentas
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DURACIÓN
– Fraccionado por domiciliación bancaria
.PROGRAMA
Módulo 1. Aspectos orientadores y elementos básicos de la LCSP y su repercusión práctica.
Se analizarán los elementos conformadores de la compra pública: objeto, principios que la inspiran, ámbito subjetivo deslindando qué aspectos normativos se aplican a cada clase de entidad y gobernanza en la compra pública. Se estudiarán tres tipologías de órganos administrtaivos: Óganos de contratación, Órganos de asistencia. Órganos consultivos y Órganos de control. Posteriormente, nos ocuparemos de los Registros oficiales de licitadores y empresas clasificadas, así como del Registro de Contratos del Sector Público. Una última parte estará destinada a la especial repercusión del Compliance en la compra pública.
Módulo 2. Adecuado diseño del contrato desde la perspectiva práctica de la eficiencia.
Se tratará desde una óptica eminente práctica diversos aspectos relativos a la preparación contractual, tanto en su aspecto material como procesimental. Así, el aspecto material para por una adecuada definición del objeto del contrato, con estudio especial de la técnica de la lotificación Vrs. fraccionamiento del contrato y una adecuada selección de los criterios de adjudicación desde la perspectiva de aportción de valor y de estrategia en la compra pública para lo que se abordará el estudio de las posibilidades admitidas por los órganos de control en torno a la implementación de criterios sociales, ambientales y de innovación, así como la adjudicación y valoración de las prestaciones de carácter intelectural. Se concluirá abordando los aspectos formales del expediente de contratación respecto a los distintos procedimientos con especial atención a la Memoria justificativa del expediente.
Módulo 3. Adjudicación de contratos.
Se analizarán los suspuestos en que no se precisa licitación (contrtao menor y contrato de emergencia), de aquellos supuestos en que con mayor o menor intensidad se debe acudir a procedimientos de concurrencia competitiva. Asimismo, se abordará como un supuesto de improcedencia de concurrencia los encargos a medios propios. Específicamente en este módulo se abordará el análisis de una preocupación: la agetsión de la contratación menor cuyo estudio se iniciará con una tabla comparativa de la regulación del contrato menor. Posteriormente, se abordarán los cambios introducidos en los contratos menores de Ciencia, Tecnología Innovación y Universidad junto con los cambios introducidos en la contratación menor acompañado de su doctrina vinculante consolidada.
Módulo 4. Contratación pública electrónica.
Plataformas de contratación pública. Continuando con el estudio de los procedimientos de adjudicación del contrato público, se abordará la contratación pública electrónica. Se comenzará con las oblicagaciones generales de seguridad de la información y el Esquema Nacional de Seguridad en su nueva versión. Posteriormente, nos ocuparemos de las obligaciones legales en materia de protección de datos. También serán abordados los pliegos de clásulas administrativas y técnicas reguladoreas de los procesos de licitación. Avanzaremos con el estudio del principio de interoperabilidad. A continuación, se describirá: compra pública electrónica, BIM, compra menor, procedimiento abierto simplificado, procedimiento abierto simplificado en su modalidad sumaria o supersimplificada y acuerdos marco. Se finalizará aludiendo a la plataforma de contratos del sector público y a las plataformas de contratos autonómicas y locales. Habrá una parte dedicada al manejo de la plataforma de contratación pública.
Módulo 5. Aspectos fundamentales de la ejecución contractual.
Modificaciones, subrogaciones, cesiones, subcontratación y resolución de contratoos. La primera parte de la Unidad Formativa estará dedicada a la modificación de los contratos del sector público, su régimen, supuetsos, modificaciones no previstas, procesimiento y publicidad de las modificaciones e impgugnación. Posteriormente, nos ocuparemos de la subrogación legal, subrogación convencional y subrogación en virtud del pliego y por acuerdo de los contratistas, donde nos detendremos en la información a facilitar a los licitadores, el seguimiento de subrogación durnate la ejecución del contrato, así como de la Administración y subrogación. Otra parte de la Unidad Formativa tratará de la cesión del contrato y sus requisitos. También analizaremos la subcontratación. La última parte estará destinada al estudio de la resolución del contrato, causas y efectos para acabar con la terminación convencional.
Módulo 6. Controles sobre la contratación pública.
Tendrá por objeto básicamente el estudio del recurso especial en materia de contratación en el que estudiaremos los principales aspectos, tanto procesales como sustantivos que nos pueden llevar al éxito en su planteamiento. En relación con los aspectos procesales analizaremos las cuestiones relativas a su objeto, presentación, causas de inadmisibilidad y su compatibilidad con los recursos ordianrios y judiciales. Dentro de este módulo examinaremos a raíz de los pronunciamientos de los tribunales de recursoss especiales el acceso al expediente y la confidencialidad de la información facilitada por los licitadores.
Módulo 7. Ciberseguridad e Inteligencia artificial y otros en contratación pública.
Comenzaremos con el Esquema Nacional de Seguridad (ENS) para pasar después a su ámbito de aplicación, principios básicos, política de seguridad y requisitos mínimos de seguridad, seguridad de los sitemas, normas de conformidad y claves fundamentales. Posteriormente, nos ocuparemos de la seguridad de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas de quinta generación e incluiremos unas recomendaciones en los pliegos de contratación sobre seguridad. También nos ocuparmeos de la contratación de servicios de computación en la nube y efectuaremos unas consideraciones sobre la contratación de un servicio de computación en la nube junto a unas recomendaciones legales para la contratación de servicios de computación en la nube y las clásulas a revisar en los pliegos de contratación pública de servicios de computación en la nube. Se abordará cómo se realiza en la práctica en análisis de riesgos por los órganos de control interno. En la última parte del módulo, se acometerá la implantación de la Inteligencia Artificial en la contratación pública, los Smart Contracts, los datos abiertos como punto de partida de la contratación inteligente: el doble check. Reflexionaremos sobre la contratación pública e Inteligencia Artificial, la Smart city y prestación de servicios inteligente. Finalizaremos con la propuetsa de un mapa de la Inteligencia Artificial en la contratación pública.
