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Autor: Antonio Ferrer Gutiérrez | Magistrado de la Sala de lo Civil y Penal
Fecha: 2ª Edic. 2022
Páginas: libro 590
A través de esta obra, de contenido marcadamente practico, siendo conscientes de que la actividad de todo profesional no concluye tras la celebración del juicio, especialmente cuando no se ha obtenido una sentencia totalmente favorable a nuestros intereses, se pretende ofrecer la información necesaria para desenvolverse, tanto ante el juzgado o tribunal encargado de la ejecución, como ante los órganos del centro penitenciario en que haya de producirse el ingreso.
Con tal objeto se pretende sintetizar, no solo los principios teóricos que rigen la materia, sino también ofrecer una muestra suficiente de la jurisprudencia que los desarrolla, todo ello complementado con una selección de los formularios precisos para encauzar nuestras peticiones.
Índices
PRIMERA PARTE
EJECUCIÓN PENAL
CAPÍTULO 1
Acumulación de condenas
Bases y límites de la acumulación 21
Condenas múltiples 21
Límites al cumplimiento sucesivo 22
Límites máximos de cumplimiento 22
Carácter relativo de los límites 23
Límites de la acumulación 24
Acumulaciones sucesivas 25
Proceso único 25
Consecuencias 25
Doctrina jurisprudencial 26
Acumulación y refundición penitenciaria 27
Normas procesales 27
Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 28
Fiscalía general del estado 30
Jurisprudencia sobre acumulación de condenas 31
Formularios sobre acumulación de condenas 50
CAPÍTULO 2
Indulto
Concepto y régimen legal 59
Contenido y alcance 61
Proceso de concesión 62
Ejecución de la pena durante la tramitación del indulto 63
Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 64
Fiscalía general del estado 64
Jurisprudencia sobre indulto 65
Formularios en materia de indulto 81
CAPÍTULO 3
Compensación de la prisión preventiva
Requisitos y trámites para su aplicación a otras causas. 89
Consideraciones generales y condiciones 89
Interpretación jurisprudencial 90
Penas no privativas de libertad 91
Medidas cautelares 92
Tramitación 93
Requisitos y trámites para la obtención de una indemnización compensatoria 93
Requisitos 93
Cuantía de la indemnización 96
Tramitación 96
Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 97
Jurisprudencia sobre compensación preventiva 97
Compensación mediante indemnización (art. 294 lopj) 112
CAPÍTULO 4
La enajenación sobrevenida
Consideraciones generales 119
Proceso de declaración y consecuencias 120
Jurisprudencia sobre enajenación sobrevenida 122
Fiscalía general del estado 123
Secretaría general de instituciones penitenciarias 124
CAPÍTULO 5
Trabajo en beneficio de la comunidad
Concepto 125
Régimen legal 126
Características sustanciales 127
Proceso de ejecución 131
Control y supervisión de la actividad; incumplimiento 132
Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 133
Fiscalía general del estado 134
Jurisprudencia sobre trabajo en beneficio de la comunidad 135
CAPÍTULO 6
Pena de localización permanente
Naturaleza y características 139
Ejecución 141
Fiscalía general del estado 142
Jurisprudencia sobre localización permanente 142
CAPÍTULO 7
Pena de multa
Naturaleza y características 145
Reducción de su importe 146
Fraccionamiento del pago 147
Fiscalía general del estado. 148
Jurisprudencia sobre la multa 148
Formulario sobre aplazamiento de pago de la multa 152
CAPÍTULO 8
Responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa
Concepto y características 157
Límites 158
Ejecución 161
Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 162
Jurisprudencia en materia de responsabilidad personal subsidiaria 163
CAPÍTULO 9
Prescripción de la pena
Concepto y fundamento 169
Plazos de prescripción 169
Cómputo de los términos 171
Momento inicial 172
Interrupción 174
Fiscalía general del estado 175
Jurisprudencia sobre prescripción de la pena 175
Formularios sobre prescripción de la pena 183
Cuadro sobre prescripción 186
CAPÍTULO 10
Cancelación de antecedentes penales (rehabilitación)
Concepto, fundamento y efectos 187
Requisitos 188
Proceso de concesión 191
Jurisprudencia sobre cancelación antecedentes penales 192
Cuadro sobre cancelación de antecedentes penales 199
CAPÍTULO 11
Suspensión de la condena
Concepto y fundamento 201
Suspensión ordinaria 203
Condiciones ordinarias 203
Supuestos excepcionales 206
Procedimiento de concesión y resolución 209
Sumisión a condiciones 211
Otras condiciones, sustitución de la pena 214
Mediación 214
Sustitución de la pena 215
Drogadicción 217
Revocación y modificación 221
Modificación 221
Revocación 222
Reforzamiento 223
Medidas de comprobación 224
Procedimiento y efectos 224
Redención de la pena 225
Jurisprudencia sobre suspensión 226
Fiscalía general del estado 233
Cuadro sobre la suspensión de la condena 234
Cuadro sobre la suspensión de condena por razón de drogadicción 236
Formularios sobre suspensión de condena 237
Formularios sobre suspensión por drogadicción 244
CAPÍTULO 12
Expulsión y traslado de penados extranjeros
Sustitución de la pena por expulsión 249
Fundamento y evolución 249
Límites 251
Proceso de concesión 256
Consecuencias 258
Quebrantamiento 259
Expulsión acordada durante la instrucción de la causa 260
Medidas penitenciarias; cumplimiento del periodo de libertad condicional en el extranjero 262
Traslado de penados extranjeros a sus países de origen 264
Relación de estados parte del convenio de estrasburgo 265
Jurisprudencia sobre expulsión de extranjeros 269
Fiscalía general del estado 284
Secretaría general de instituciones penitenciarias 289
Cuadro sobre sustitución de la pena por expulsión de extranjeros 289
SEGUNDA PARTE
DERECHO PENITENCIARIO
CAPÍTULO 13
Actividad penitenciaria
Concepto 293
Régimen legal 294
Control judicial 296
Derechos y obligaciones de los internos 297
Derechos 297
Obligaciones 299
Jurisprudencia actividad penitenciaria 301
CAPÍTULO 14
Establecimientos penitenciarios
Concepto y clases 307
Separación de los internos 308
Principio celular 309
Equipamiento e información 309
Jurisprudencia sobre establecimientos penitenciarios 310
CAPÍTULO 15
Ingreso y excarcelación de reclusos
Ingreso 313
Identificación y evaluación 314
Tratamiento de los datos personales 314
Información 316
Excarcelación 316
CAPÍTULO 16
Conducciones y traslados
Régimen legal 319
Jurisprudencia sobre traslados 321
CAPÍTULO 17
Seguridad de los establecimientos penitenciarios
Seguridad interior 323
Medidas de seguridad 324
1.- observación de los internos 324
2.- recuentos 324
3.- registros, cacheos y requisas 324
4.- otras cautelas 326
5.- otros registros y controles 326
6.- intervenciones 327
7.- ficheros de internos de especial seguimiento 327
Medios coercitivos 328
Jurisprudencia sobre medidas de seguridad 330
CAPÍTULO 18
Asistencia sanitaria
Deber de velar por la salud e integridad de los internos 337
Niveles de asistencia 337
1º.- atención primaria 337
2º.- atención especializada 338
3º.- dispensación farmacéutica y prestaciones complementarias básicas 338
4º.- atención de libre elección 338
Historial clínico 339
Jurisprudencia sobre asistencia sanitaria 339
CAPÍTULO 19
Instrucción y educación
Elemento de tratamiento 341
Acceso a la cultura y a la información 342
Jurisprudencia sobre educación y cultura 343
CAPÍTULO 20
Trabajo penitenciario
Consideraciones generales 347
Trabajo productivo 349
Régimen legal 349
Sujetos de la relación laboral 350
Inicio de la relación laboral 351
Derechos laborales 351
Deberes laborales 352
Suspensión de la relación laboral 352
Extinción de la relación laboral 353
Organización y dirección del trabajo 354
Régimen retributivo 355
Calendario laboral 356
Seguridad social 356
Trabajo no productivo 358
Jurisprudencia en materia laboral 358
Cuadro sobre el trabajo penitenciario 369
CAPÍTULO 21
Tratamiento y clasificación penitenciaria
Concepto y características generales 373
Clasificación penitenciaria 376
Grados penitenciarios 376
Órganos responsables de la clasificación 378
Procedimiento de clasificación 379
Limitaciones impuestas en aras al cumplimiento integro y efectivo de las penas 381
Período de seguridad 384
Responsabilidad civil 386
Delitos de terrorismo o cometidos en el seno de organizaciones criminales 388
Primer grado de tratamiento; régimen cerrado 389
Imposición de este régimen 391
Segundo grado de tratamiento; régimen ordinario 392
Tercer grado de tratamiento; régimen abierto 395
Criterios de clasificación 396
Régimen de vida 397
Especialidades dentro del tercer grado 398
Libertad condicional 403
Requisitos para su concesión 404
Supuestos especiales 408
Proceso de concesión 413
Control de los liberados y eventual revocación del beneficio 416
A.- control 416
B.- revocación 417
Cuadro sobre el procedimiento de clasificación 419
Cuadro sobre el procedimiento de concesión de la libertad condicional 421
Jurisprudencia sobre clasificación penitenciaria 422
CAPÍTULO 22
Comunicaciones y visitas
Consideraciones generales 429
Comunicaciones generales 431
Comunicación de hechos puntuales 431
Comunicaciones orales 433
Comunicaciones íntimas, familiares y de convivencia 435
Comunicaciones telefónicas 438
Recepción de paquetes y encargos 439
Comunicaciones especiales 440
Comunicaciones con abogados y procuradores 440
Comunicaciones con autoridades o profesionales 442
Intervención y restricción de comunicaciones 442
Requisitos 445
Jurisprudencia sobre comunicaciones y visitas 446
CAPÍTULO 23
Permisos penitenciarios
Naturaleza y fines 457
Permisos ordinarios 458
Proceso de concesión 459
Permisos extraordinarios 464
Salidas programadas 466
Salidas regulares en segundo grado 468
Tablas de valoración del riesgo 468
Tabla de variables de riesgo (tvr) 469
Tabla de concurrencia de circunstancias peculiares (mccp) 472
Cuadro sobre el procedimiento de concesión permisos ordinarios 472
Cuadro sobre el procedimiento de concesión permisos extraordinarios 473
Jurisprudencia sobre permisos penitenciarios 474
CAPÍTULO 24
Régimen disciplinario
Concepto y principios básicos 483
Régimen legal 483
Concepto y fines 483
Principios 483
Infracciones disciplinarias 484
Faltas muy graves 485
Faltas graves 485
Faltas leves 486
Sanciones y su graduación 487
Aislamiento 487
Graduación 489
Otras consecuencias de la infracción 491
Procedimiento disciplinario 491
Iniciación (art. 241 reglamento penitenciario) 492
Instrucción (arts. 242 a 245 reglamento penitenciario) 492
Medidas cautelares (art. 243 reglamento penitenciario) 495
Resolución (art. 246 a 248 del reglamento penitenciario) 496
Procedimiento abreviado (art. 251 reglamento penitenciario) 497
Caducidad del expediente (art. 246, 2 y 251, 1 reglamento penitenciario) 498
Recurso (art. 76, 2, e ley orgánica general penitenciaria y arts. 248 b y 249 reglamento penitenciario) 498
Ejecución y cumplimiento de las sanciones (arts. 252 a 257 reglamento penitenciario) 499
Reducción y revocación de sanciones (art. 42. 6 ley orgánica general penitenciaria y art. 256 y 257 reglamento penitenciario) 500
Prescripción y cancelación (arts. 258 a 262 reglamento penitenciario) 501
Jurisprudencia sobre procedimiento disciplinario 504
Cuadro sobre infracciones y sus sanciones 523
Cuadro sobre el procedimiento sancionador 526
CAPÍTULO 25
Organización de los centros penitenciarios
Órganos unipersonales 529
El director 529
Subdirectores y administradores 531
Jefe de servicios 533
Órganos colegiados 534
Consejo de dirección 535
La junta de tratamiento 536
Equipos técnicos 539
Comisión disciplinaria 540
Junta económico-administrativa 541
Servicios, unidades y puesto de trabajo 542
Cuadro sobre organización de los centros penitenciarios 544
CAPÍTULO 26
Normas procesales
El recurso de casación para unificación de doctrina en materia penitenciaria 547
Antecedentes 547
Regulación legal 548
Requisitos básicos 548
Tramitación, objeto y desarrollo 550
El recurso de apelación en materia penitenciaria 554
Régimen legal 554
Doble posición del juzgado de vigilancia penitenciaria 555
Tramitación 557
Órgano competente 559
Efectos de su admisión 561
Otros recursos en materia penitenciaria 562
Peticiones y quejas 562
Recurso de reforma 565
Recurso de queja 565
Jurisprudencia en materia procesal 566
Recursos en materia penitenciaria; cuadro resumen 571
Formularios 572
- Peticiones y quejas ante el juzgado de vigilancia penitenciaria 572
- Recurso de reforma 576
- Recurso de apelación 581
